ایده اولیه این بود که باغ گیاه‌شناسی در همان محلی احداث شود که پارک ملت اکنون قرار دارد، با این حال پیش‌بینی‌‌‌ها حکایت از آن داشت که در این منطقه ساخت‌وسازها بالا می‌گیرد و برج‌‌‌ها ماهیت این باغ را زیر سوال می‌برند. با همین استدلال‌‌‌ها سال 1348 این مجموعه را در غرب تهران و در منطقه‌‌‌ای که اکنون به نام منطقه 22 شناخته می‌شود احداث کردند. با این حال بیش از دو دهه است که این باغ با چالشی به اسم برج‌‌‌سازی در اطراف آن دست و پنجه نرم می‌‌‌کند.
